分類:課題研究 發表時間:2020-05-19 16:11 瀏覽量:
關于2020年廣東省申報財政廳課題有什么選題?申報人可根據以下30個研究選題,圍繞選題目的和研究要點,結合自身研究方向,確定一個選題并進行申報。申報人應注重關注財政改革實踐中的現實問題,突出服務財政中心工作和財政改革實踐,圍繞研究要點認真研究、深入探討,提高研究質量、強化實用價值。下面一起跟平臺小編看看財政課題申報選題有哪些。
一、財政“放管服”改革的實現路徑研究
(一)研究目的
研究中央和國務院關于“放管服”改革的政策要求,結合財政職能和我省財政工作現狀,探索我省的“放管服”改革實現路徑。
(二)研究要點
1、研究中央和國務院關于“放管服”改革的政策體系的要求。
2、研究世界各國簡政放權和優化營商環境的先進模式,以及全國各地“放管服”改革探索的有效模式,分析財政改革的本質,結合財政職能研究實現財政“放管服”改革目標的現實路徑。
3、提出一些具體的可操作的改革路徑建議(不能泛泛而談,應落到到財政管理的具體事項上),并簡要論證該路徑的可行性和實踐意義。
二、“十四五”時期財政可持續發展的思路和政策研究
(一)研究目的
在當前財政收支矛盾突出的情況下,從加強中長期謀劃角度,提出財政可持續發展的有關政策建議。
(二)研究要點
1、目前財政管理方式在可持續發展方面的短板和不足。
2、財政可持續發展的目標和發展方向。
3、“十四五”時期財政可持續發展的政策措施建議。
三、“十四五”時期財政收支形勢展望
(一)研究目的
在當前經濟下行壓力不斷增大的宏觀背景下,分析“十四五”時期財政收支形勢,提出有關政策建議。
(二)研究要點
1、“十四五”時期宏觀經濟形勢展望。
2、“十四五”時期財政收入結構及增長分析。
3、“十四五”時期支出結構及優化方向。
4、“十四五”時期加強收支管理的政策建議。
四、“十四五”時期促進基本公共服務均等化的措施建議*
(一)研究目的
按照中央關于基本公共服務均等化、可及性的要求,分析我省基本公共服務現狀及短板,提出推進基本公共服務均等化、可及性的有關政策建議。
(二)研究要點
1、分析我省基本公共服務現狀及短板。
2、我省外來人口享受基本公共服務情況、與戶籍人口享受基本公共服務項目、水平的差距(定量分析為主)。
3、“十四五”時期基本公共服務均等化、可及性的發展方向及現行政策存在問題。
4、“十四五”時期推進基本公共服務均等化、可及性的政策措施建議。
五、促進區域經濟高質量發展財政政策研究*
(一)研究目的
按照中央和省關于推動經濟高質量發展的部署及系統謀劃研究支持地區經濟發展政策的要求,加強理論研究,結合目前省對市縣“促發展”財政支持政策執行情況,堅持問題導向和需求導向相結合,提出研究完善政策的建議。
(二)研究要點
1、促進區域經濟高質量發展的財政方式、手段及相關理論。
2、深入剖析目前省對市縣“促發展”政策執行情況、存在問題(包括對支持重點地區、平臺建設等財力性補助及促進產業發展、產業共建等各類專項資金支持等)。
3、國外及兄弟省市促進經濟高質量發展的財政政策做法、成效、存在問題及改革方向。
4、對我省促進區域經濟高質量發展的財政政策建議。
六、政府投資基金管理研究*
(一)研究目的
結合財預〔2020〕號文管理要求,研究提升政府投融資機制理論水平、增強我省政府投資基金管理能力的有關政策建議。
(二)研究要點
1、現有模式研究。結合理論流派、專家觀點、現實做法,分析2000年以來,國內、國外現有政府投資基金管理模式、典型案例和經驗教訓。
2、研究政府投資基金如何與經濟形勢、重點規劃相適應。
3、下一步提升政府投融資水平,增強政府投資基金管理的政策措施建議。
七、中期財政規劃管理研究*
(一)研究目的
研究科學管用的中期財政規劃編制方式和內容,發揮中期財政規劃對年度預算和事業規劃的約束引領作用。
(二)研究要點
1、搜集分析國內外先進做法、專家觀點,形成可借鑒、可參考的工作路徑和觀點。
2、對照先進做法,分析我省存在的短板、制度障礙等,研究提出我省財政中期規劃與部門事業規劃緊密融合、約束引領的編制模式,建立預算跨年度平衡機制。
八、關于建立完善轉移支付制度同常住人口掛鉤機制的研究*
(一)研究目的
按照中央關于基本公共服務與常住人口掛鉤機制,推動公共資源按常住人口規模配置的要求,加強理論研究,分析目前轉移支付分配與常住人口掛鉤情況、存在問題及改革要求和趨勢,堅持問題導向和需求導向相結合,研究完善轉移支付制度同常住人口掛鉤機制。
(二)研究要點
1、轉移支付資金“隨人走”的相關理論。
2、深入剖析目前人口流動及對基本公共服務需求特點、趨勢和問題。
3、當前轉移支付與人口掛鉤的做法、成效、存在問題及改革方向。
4、對建立完善轉移支付與常住人口掛鉤的機制建議。
九、關于新冠肺炎疫情對廣東財政運行影響的分析
(一)研究目的
今年,突發的新冠肺炎疫情已成為財政運行的重要因素。加強研究分析新冠肺炎疫情對財政運行的影響,增強財政收支形勢研判,研提有效措施建議,促進全省財政收支平穩運行。
(二)研究要點
1、新冠肺炎疫情對我省經濟運行的影響。
2、新冠肺炎疫情對我省財政收支運行的影響。
3、對比江蘇、浙江、山東省受疫情影響財政收入減收、增支情況。
4、研提應對疫情等重大突發事件對財政經濟沖擊的措施建議。
(注:關于新冠肺炎疫情對財政收支的影響需要具體測算依據、測算結果。)
十、關于廣東省行政事業單位財務核算信息集中監管的研究分析
(一)研究目的
目前,廣東省行政事業單位會計核算均在財政統一的財務核算監管平臺進行記賬,將財政監管從指標、支付延伸到單位會計核算環節。加強對行政事業單位會計核算監管的理論研究和實踐研究,提出改進措施建議,促進財政和財務管理水平提升。
(二)研究要點
1、新形勢下加強行政事業單位會計核算監管的理論支撐。
2、新形勢下提高行政事業單位會計核算及時性、準確性和規范性的措施建議。
3、國外以及國內其他省市關于行政事業單位會計核算監管的經驗借鑒。
4、如何發揮行政事業單位財務核算信息集中監管對促進財政和財務管理的支撐作用。
十一、四好農村路建設管養運營體制研究
(一)研究目的
推進我省農村公路建設管養運營體制改革完善。
(二)研究要點
1、國內外農村公路建設體制及資金來源。
2、國內外農村公路管理養護體制先進經驗及對我省啟示。
3、國內外農村公路運營先進經驗及對我省啟示。
十二、土地管理改革對財政收入的影響研究
(一)研究目的
研究土地管理改革實施以來,對財政收入產生的影響。
(二)研究要點
1、通過近年土地管理改革的推進情況,分析其對財政收入,尤其是省級財政收入產生的影響;
2、借鑒兄弟省市的先進經驗,探索土地管理改革過程中增加財政收入或發揮財政杠桿作用的建議措施;
3、提出一些具體的可操作的改革路徑建議(應落到到財政管理的具體事項上,并充分發揮市場配置資源的決定性作用),并簡要論證該路徑的實踐意義。
十三、海域、無居民海島有償使用制度改革對財政收入的影響研究
(一)研究目的
研究2018年國家出臺《海域、無居民海島有償使用的意見》對我省海洋資源方面財政收入產生的影響。
(二)研究要點
1、學習借鑒國外及兄弟省市海域、無居民海島有償使用相關制度設計和經驗做法。
2、學習借鑒土地等市場化程度較高、出讓制度較為完善的的自然資源相關制度設計和經驗做法。
3、研究提出完善我省海洋資源出讓、價值評估等有償使用制度設計和建立海域無居民海島使用金征收標準動態調整機制的建議措施,充分體現海洋資源的生態價值和稀缺程度,維護國家所有者權益。
十四、廣東省政府購買服務管理辦法和目錄研究*
(一)研究目的
根據《政府購買服務管理辦法》(財政部令第102號)和我省政府購買服務管理實際,修訂《廣東省人民政府辦公廳關于印發政府向社會力量購買服務暫行辦法的通知》(粵府辦〔2014〕33號),出臺《廣東省政府購買服務管理辦法》。適時修訂《關于印發〈政府向社會力量購買服務指導目錄〉的通知》(粵財行〔2015〕276號)。
(二)研究要點
1、《政府購買服務管理辦法》在《財政部 民政部 工商總局關于印發《政府購買服務管理辦法(暫行)》的通知》(財綜〔2014〕96號)的基礎上作了哪些修訂,分別基于何種考慮,可如何適用于指導我省辦法的修訂,是否可參照《政府購買服務管理辦法》修改及原因。
2、粵府辦〔2014〕33號文和《關于印發〈政府向社會力量購買服務指導目錄〉的通知》(粵財行〔2015〕276號)施行至今的實際效果,目前是否仍然適用,政府購買服務購買主體的反饋和需求,如何修訂以適應當前及今后一段時間的政府購買服務工作,修訂的方向和思路。
3、當前我省可作為政府購買服務承接主體的類別、數量、發展態勢等,每年可承接多少政府購買服務購買主體的業務(包括項目數、金額、頻次等),承接主體對政府購買服務政策的需求和意見。
4、外省(浙江、江蘇、上海等)、外國(美國、英國、新加坡等)政府購買服務工作的發展實際和趨勢,是否有可借鑒之處及如何借鑒。
(注:根據我省辦法出臺時限,本課題要求7月底結題。)
十五、探索采用股權投資方式支持科技創新項目研究*
(一)研究目的
財政通過股權投資方式發揮財政資金的杠桿作用,引導社會資本投入戰略性新興產業、高新技術產業,帶動產業發展。通過階段性持有股權,適時退出獲得合理回報實現財政資金良性循環和保值增值,實現財政資金的可持續支持,發揮引導放大效應。
(二)研究要點
1、梳理符合實施股權投資方式的產業領域、科研項目類型等。
2、科研機構、社會企業等對實施股權投資科研項目的接受程度。
3、研究財政是否適宜通過股權投入方式直接投入項目或投入企業、機構兩者間的優劣。
4、科學論證財政持有股權通過固定比例或固定數額獲取回報之間的優劣。
5、研究財政持股期限和持股比例的合理區間。
6、梳理財政通過股權投資方式獲取合理回報的實施程序。
7、論證財政部門參與項目管理或委托管理的科學性和可行性。
十六、“十四五”時期財政支持城鄉融合發展的思路和政策研究
(一)研究目的
在當前經濟下行、財政收支壓力不斷增大的宏觀背景下,分析“十四五”時期財政收支形勢,提出財政支持城鄉融合發展有關政策建議。
(二)研究要點
1、分析我省財政支持城鄉融合發展現狀及短板。
2、“十四五”時期財政支持城鄉融合發展的規劃。
3、“十四五”時期財政支持城鄉融合發展的政策措施建議。
十七、政府引導和支持垃圾分類工作的政策研究
(一)研究目的
政府應如何引導帶動垃圾分類工作,并鼓勵社會資本參與生活垃圾分類工作,加快形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度。
(二)研究要點
1、分析目前垃圾分類工作現狀及各類投入情況。
2、分析“污染者付費”的垃圾處理收費制度執行中遇到的難點及解決建議。
3、分析社會資本參與生活垃圾分類和回收利用低價值可回收物等領域的關鍵點及支持政策。
4、其他國家和省市關于垃圾分類的做法及可借鑒經驗。
十八、災害應急能力建設相關財政政策研究
(一)研究目的
應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,研究探討財政支持災害應急能力的重點和方式。
(二)研究要點
1、了解我省應急體系的短板,研究財政支持災害應急能力建設的重點。
2、借鑒兄弟省市的先進經驗,探索財政科學投入應急能力建設的方式。
十九、支持農村人居環境整治的財政政策研究
(一)研究目的
推進完善農村人居環境整治的財政保障機制。
(二)研究要點
1、國內外農村人居環境整治相關建設管護機制及資金來源。
2、近年來我省農村人居環境整治財政支持政策的成效和不足。
3、國內外農村人居環境整治相關先進經驗及對我省啟示。
二十、農業支持保護體系財政政策研究
(一)研究目的
推進完善以綠色、生態為導向的農業支持保護體系。
(二)研究要點
1、國內外農業支持保護制度的比較;WTO框架對農業支持保護的規范和限制。
2、近年來我省農業支持保護政策的成效和不足。
3、國內外農業支持保護制度的相關先進經驗及對我省啟示。
二十一、涉農資金統籌整合改革背景下,探索創新基層決策機制和財政支持“三農”方式
(一)研究目的
2019年我省實施涉農資金統籌整合改革,省級涉農專項轉移支付在預算編制環節進行了整合,資金整體下達市縣,由市縣統籌安排使用,改變了以往資金分配由省級部門主導的格局。在此主導權下放的大背景下,市縣的決策方式是否科學合理、財政資金使用方向和方式方法是否符合本地發展需要等,將決定著涉農資金統籌整合改革的成效,建議對此進行研究探討,發現可能制約改革推進的體制機制、工作環節等,進一步深化涉農資金統籌整合改革,探索財政支農的創新方式方法。
(二)研究要點
1、涉農資金統籌整合改革前后,省內外市縣制定“三農”支持政策的決策機制、分配使用財政支農資金情況等。
2、現有財政支持政策在本地區發揮的效果、財政資金使用效益。
3、市縣創新使用財政資金的經驗,提高決策科學性、精準性的做法,以及對我省財政支農工作的啟示。
二十二、省內流域生態保護補償政策研究
(一)研究目的
根據《國務院辦公廳關于健全生態保護補償機制的意見》和《廣東省人民政府辦公廳關于健全生態保護補償機制的實施意見》要求,探索建立有利于調動各方積極性的多元化生態保護補償機制,打造省內流域生態補償廣東樣板。
(二)研究要點
1、學習借鑒國外及兄弟省內流域生態保護補償的經驗做法。
2、總結我省目前流域生態補償的類型和特點、分析與兄弟省市對比的優劣勢。
3、提出進一步健全省內流域生態保護補償的政策措施。
二十三、創新財政支持盤活存量建設用地方式研究
(一)研究目的
根據《中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》精神,研究創新財政支持盤活存量建設用地方式。
(二)研究要點
1、學習借鑒國外及兄弟省市盤活存量建設用地相關制度設計和經驗做法。
2、分析我省目前盤活存量建設用地工作中存在的問題、與兄弟省市對比的優劣勢。
3、現有支持以外,創新提出我省財政支持盤活存量建設用地方式。
二十四、公共衛生應急管理體系建設相關政策研究*
(一)研究目的
結合國家對公共衛生應急管理體系建設的總體規劃,深刻汲取我省防控新冠肺炎疫情的經驗教訓,按照全省一盤棋的理念,提前謀劃,抓好完善我省公共衛生應急管理體系的系統謀劃工作,為編制好財政十四五規劃及2020-2022年度部門預算提供精準科學的預判和支持。
(二)研究要點
1、新冠肺炎疫情暴露出來我省公共衛生應急管理體系存在的短板和不足。
2、總結我省防控新冠肺炎疫情的寶貴經驗。
3、結合我省省情的公共衛生應急管理體系改革思路。
4、財政部門如何發力,支持完善應急管理體系,如謀劃廣東省公共衛生醫學中心(廣東省傳染病醫院)、支持建設高水平省疾控中心(如P4實驗室)、充分發揮中醫院在防控疫情的應有作用等。
二十五、中醫藥傳承創新發展的措施研究*
(一)研究目的
深入貫徹落實習近平總書記關于中醫藥工作的重要論述精神,落實《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》,進一步推動中醫藥綜合改革,實現中醫藥事業與產業高質量發展。
(二)研究要點
1、結合新冠肺炎中醫藥發揮的積極作用,分析我省中醫藥事業發展的優勢與機遇,面臨的困難和挑戰。
2、如何推動中醫藥產業高質量發展。
3、如何推動中醫藥高質量傳承與開放創新發展。
4、如何完善中醫藥管理體制機制。
二十六、三級公立醫院績效考核評價應用機制研究*
(一)研究目的
根據國務院辦公廳《關于加強三級公立醫院績效考核工作的意見》(國辦發〔2019 〕4號)精神,研究強化三級公立醫院績效考核結果應用,進一步提高公立醫院發展規劃、重大項目立項、財政投入、經費核撥、績效工資總量核定、醫保政策調整的科學性與可持續性。
(二)研究要點
1、三級公立醫院績效考核的目的和意義。
2、如何應用三級公立醫院績效考核結果,支撐決策謀劃。
3、如何充分發揮績效考核“指揮棒”作用,推動公立醫院綜合改革和分級診療制度建設落地見效。
二十七、“十四五”時期資產管理的研究與應用*
(一)研究目的
根據“大財政大預算大資產”理念,圍繞“三個服務”工作目標(服務財政中心工作、服務預算管理、服務領導決策),聚焦“提升績效”,通過強化“三個基礎”(理論基礎、制度標準基礎、系統數據基礎),突出“三大建設”(標準化的資產配置管理體系、一體化的資產信息化管理平臺、全程化的資產績效管理機制),不斷提升資產管理能力水平,全面實現管理到位、服務到位和放權到位。
(二)研究要點
1、大資產理念下,資產管理研究的范圍與意義。
2、大資產理念下,廣東省資產管理現狀分析及存在問題。
3、國內外資產管理方面的先進經驗借鑒。
4、從強化“三個基礎”、突出“三大建設”出發,提出加強和完善資產管理的對策建議,切實提高資產管理水平。
二十八、廣東省政府會計改革研究
(一)研究目的
通過對我省行政事業單位政府會計準則制度體系實施情況的調查研究,探討目前存在的問題并提出完善我省政府會計改革的建議,促使預算會計與財務會計系統的有效聯接,提高預算績效評價的科學性、 規范性和合理性。
(二)研究要點
1、廣東省政府會計準則制度實施情況。
2、財務會計、預算會計及績效評價的協同情況。
3、會計信息系統建設情況。
4、問題及建議。
二十九、“十四五”時期推動廣東全面實施預算績效管理的政策研究*
(一)研究目的
根據廣東省預算績效管理的現狀和存在問題,圍繞《關于全面實施預算績效管理的若干意見》確定的目標,研究如何在績效管理政策、制度層面進行設置完善,以更好地建成廣東特色的預算績效管理模式。
(二)研究要點
1、廣東預算績效管理存在的問題及原因分析(實踐和機制方面)。
2、政策視角對政策在預算績效管理中的作用、困境進行理論、現實分析,并借鑒國內外的經驗對比分析。
3、結合廣東預算管理改革思路和方向,提出“十四五”時期更有效實施預算績效管理的政策思路和措施。
三十、進一步優化PPP項目績效評價指標體系等政策研究*
(一)研究目的
為進一步完善PPP項目績效管理,強化PPP項目全生命周期績效管理與財政預算管理的銜接和約束,結合PPP項目行業特點研究設計分行業PPP項目績效指標體系。
(二)研究要點
研究重點行業PPP項目績效指標體系(可選2-3個):污水、垃圾、黑臭水體、海綿城市、養老、高速公路、軌道交通、開發性PPP、文化、教育、衛生等。
(備注:帶*選題需與廣東省財政廳有關業務處室定期交流)
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文章名稱:申報財政廳課題有什么選題
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